Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2021 году

Кто может претендовать на получение новых пособий

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Условие Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2020 года), то выплата не полагается. Москва 18 742,00 28 113,00 112 452,00 84 339,00 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 15 294,00 22 941,00 91 764,00 68 823,00 Приморский край 13 191,00 19 787,00 79 146,00 59 360,00 Хабаровский край 13 807,00 20 711,00 82 842,00 62 132,00 Еврейская автономная область 13 422,00 20 133,00 80 530,00 60 398,00 Кабардино-Балкарская Республика 11 925,00 17 888,00 71 550,00 53 663,00 Республика Коми 13 276,00 19 914,00 79 656,00 59 742,00 Красноярский край 12 163,00 18 245,00 72 978,00 54 734,00 Амурская область 12 184,00 18 276,00 73 104,00 54 828,00 Республика Карелия 13 932,00 20 898,00 83 592,00 62 694,00 Архангельская область 13 022,00 19 533,00 78 132,00 58 599,00 Новосибирская область 11 854,00 17 781,00 71 124,00 53 343,00 Московская обл. 13 146,00 19 719,00 78 876,00 59 157,00 Забайкальский край 11 392,00 17 088,00 68 354,00 51 265,00 Томская область 11 539,00 17 308,50 69 234,00 51 925,50 г. Севастополь 11 162,00 16 743,00 66 972,00 50 229,00 Тюменская область 11 212,00 16 818,00 67 272,00 50 454,00 Вологодская область 11 907,00 17 861,00 71 442,00 53 582,00 Псковская область 11 798,00 17 697,00 70 788,00 53 091,00 Тверская область 11 037,70 16 556,55 66 226,20 49 669,65 Ростовская область 10 623,00 15 935,00 63 738,00 47 804,00 Республика Крым 10 634,00 15 951,00 63 804,00 47 853,00 Иркутская область 10 814,00 16 221,00 64 884,00 48 663,00 Астраханская область 10 140,00 15 210,00 60 840,00 45 630,00 г.

Размер минимума зависит и от категории, к которой относится гражданин.

На начало года прожиточный минимум составил:

• трудоспособный гражданин – 11160 руб.;
• несовершеннолетний ребенок – 10181 руб.;
• пенсионер – 8496 руб.

В дополнение к прожиточному минимуму по категориям населения производится расчет среднедушевого минимума. На основании ФЗ № 44 при назначении пособий высчитывается средний прожиточный минимум на члена семьи.

На 1 января 2020 года прожиточный минимум на душу населения составил 10328 руб. Если семья рассчитывает получить детское пособие, показатель дохода на одного человека не должен выходить за пределы среднего по территории субъекта.

Высчитать необходимую сумму можно самостоятельно или обратиться в ФСС для уточнения информации.

Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

• мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
• отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
• двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
• бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи.

Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям.

В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении.

Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.

Возможные льготы малообеспеченным семьям

Помимо выплат, малообеспеченные семьи могут претендовать на льготы. На детей положены следующие разновидности:

• предоставление места в детском саду без очереди;
• получение скидки на оплату д/с или иного дошкольного учреждения (только государственного);
• обеспечение молочным питанием ребенка в возрасте до 3 лет;
• оформление вещевой помощи — сертификата, по которому можно приобрести товары для детей (непродовольственные).

Взрослые в рамках льгот малообеспеченным семьям:

1. Получают ипотеку на более выгодных условиях.
2. Освобождаются от уплаты НДФЛ с пособий.
3. Не оплачивают курортный сбор.
4. Могут оформить субсидию на ЖКХ.
5. Имеют право на получение недвижимости для проживания.
6. При необходимости получают юридическую помощь бесплатно.

В 2021 году правительство РФ внесло изменение в назначение выплат малоимущим семьям. После ознакомления с новыми условиями семьи, получающие меньшую выплату, могут подать новое заявление. Также малоимущим следует ознакомиться с перечнем положенных от региона единовременных пособий и регулярных льгот. Их оформление осуществляется в стандартном режиме с использованием пакета документов, предназначенного для подачи заявления на ежемесячную выплату малоимущим.

Общий принцип присвоения статуса

Специально созданная комиссия может проверить предоставленные заявителем сведения и жилищные условия. Если человек назвал недостоверную информацию, то ему может быть отказано в предоставлении материальной выплаты.

На какую помощь может рассчитывать малообеспеченная семья?

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

1. Выявляется суммарная величина месячного дохода: 39 050 рублей = 20 000 + 14 000 + 5 000 + 50.
2. Высчитывается доход на одного члена семьи: 9 762,5 рублей = 39 050/4.
3. Сравнивается полученный результат с установленным прожиточным минимумом. В августе 2020 года он составляет 11 185 рублей, что на 1 422,5 рублей больше, чем получает семья.
4. Как итог: им полагается материальная поддержка как малоимущим лицам.

Несмотря на возможное затягивание времени, МФЦ все же считается более предпочитаемым вариантом ввиду удобства его использования – можно заранее записаться на прием, а при возникновении проблемных вопросов допускается запросить консультацию у сотрудников учреждения.

Как получить статус?

1. от банковских вложений и депозитных счетов;
2. пенсионные выплаты;
3. пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
4. стипендиальные начисления;
5. компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
6. поступления от сдачи имущества в аренду;
7. другие государственные субсидии.

1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя:
   • паспорт гражданина Российской Федерации;
2. документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации (в случае если заявителями выступают иностранные граждане, беженцы, лица без гражданства), Федеральным законом от 25.07.2002 №115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в случае если заявителями выступают иностранные граждане, беженцы, лица без гражданства), указами Президента Российской Федерации от 21.12.1996 №1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», от 14.11.2002 №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», от 13.04.2011 №444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 19.02.1993 №4528‑1 «О беженцах»;
3. временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;
4. иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
5. Документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги, либо
6. Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных исполнительных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Стоимость

1. Лично либо через представителя обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).
2. Подает заявление по форме и необходимые документы.
3. В случае принятия Администрацией положительного решения:
   • получает уведомление о принятом решении о предоставлении ГСП;
4. получает денежные средства на счет в кредитной организации либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания).
5. В случае принятия Администрацией решения об отказе — получает письмо об отказе.

1. Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы.
2. Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу.
3. Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
4. Находящиеся на полном государственном обеспечении.

Какие выплаты положены малоимущим

Малообеспеченные семьи имеют право на длинный перечень льгот и пособий. Некоторые из них носят материальный характер, другие представляют собой новые возможности для заявителя и его близких.

Единовременное пособие

Единовременная выплата производится единожды и имеет несколько видов:

• по беременности (назначается, если женщина встала на учет в поликлинике на сроке до 12 недель);
• по рождению ребенка;
• на усыновленного ребенка (назначается спустя 6 месяцев после окончания процедуры усыновления);
• на сборы в школу;
• женщинам в ожидании ребенка, чьи супруги служат в Вооруженных Силах РФ;
• финансовая выплата.

Последний вид помощи варьируется в зависимости от региона. Каждый субъект сам устанавливает размер и правила его получения.

Перечисленные государственные выплаты могут быть оформлены 2 способами:

• одновременно с получением статуса нуждающегося;
• после него.

В первом случае к пакету документов, указанному в одном из разделов, добавляются основания для выплат:

• справка о беременности;
• выписка о том, что муж является военнослужащим;
• справка из школы.

Во втором случае понадобятся:

• свидетельство малообеспеченного;
• перечисленные документы;
• паспорта;
• свидетельства о рождении детей.

Господдержка не является целевой. Деньги переводятся на счет заявителя и могут быть использованы на его усмотрение.

Коммунальные льготы

Субсидии на оплату ЖКХ предоставляются в форме возврата части внесенной платы, которая выше региональной нормы. В процессе расчетов учитываются:

• доходы заявителей;
• квадратура помещения;
• процентное соотношение платежей относительно доходов.

Компенсация переводится на счет плательщика уже после сделанной 100% оплаты услуг ЖКХ.

Для ее назначения требуется следующая документация:

• паспорта всех жильцов;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• подтверждение доходов;
• оплаченные квитанции за коммунальные услуги;
• номер расчетного счета.

Субсидия оформляется на 6 месяцев. Право на нее нужно подтверждать по истечение полугода.

Жилищные льготы

Если признанные нуждающимися, не имеют собственного жилья, то государство на условиях социального найма предоставляет им квартиру, комнату в общежитии или дом. За проживание взимается минимальная плата. В некоторых регионах власти и вовсе освобождают жильцов от ее уплаты.

Но получить государственное жилье крайне сложно. Для этого понадобится:

• встать в очередь по месту прописки;
• раз в 2-3 года подтверждать свой статус.

Пакет документов в каждом регионе отличается. Но в любом случае, будут запрошены следующие документы:

• паспорта;
• св-ва о рождении детей;
• подтверждение отсутствия собственного жилья;
• справки о доходах.

Детские льготы и пособия

В каждом регионе к федеральным преференциям добавляются местные. Но в любом случае, ребенку положены:

• бесплатное горячее питание в школе;
• компенсация затрат на покупку школьной формы и необходимых для обучения предметов;
• проезд на общественном транспорте;
• бесплатные поездки на поезде;
• молочная кухня (для новорожденных).

Налоговые льготы

Официально признанные нуждающимися освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию:

• прав на недвижимость;
• договоров об отчуждении объектов недвижимости.

Кроме того, они освобождены от налогов на:

• пенсии;
• соц. выплаты;
• дотации.

К тому же, в регионах страны дополнительно предоставляются льготы по следующим видам налогов:

• транспортный;
• земельный.

Отдельно оформлять льготу не нужно. Просто в момент регистрации прав заявитель предоставляет справку, подтверждающую его статус или выписки по финансовым поступлениям.

Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи

Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле:

С = Дох.сем + И, где:

Дох.сем — денежное выражение дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 2 настоящей методики);

И — стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (определяется в соответствии с пунктом 5 настоящей методики).

Денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле:

Дох.сем = (Дсем.сов / Тдох — Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т, где:

Дсем.сов — сумма совокупного дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей методики);

Тдох — период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;Числ.чл.сем — число членов семьи, определяемое в соответствии с пунктом 3 настоящей методики;Пр.мин — величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением Правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими;Т — расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.

Количество членов семьи (Числ.чл.сем) устанавливается исходя из состава семьи. В состав семьи входят:

• супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;
• лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В случае если граждане, указанные во втором подпункте пункта 3 настоящей методики, считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается документами, перечисленными в подпункте 5 пункта 3 приложения 4 к настоящему постановлению.

Совокупный доход семьи устанавливается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим. Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
• Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату обращения с заявлением о признании семьи (гражданина) малоимущей.
• Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам учитываются в месяцах, за которые эта заработная плата или пособие начислены.

Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (И), определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности.

При этом стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости.

Иное имущество учитывается по рыночной стоимости, в том числе:

• дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
• транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством;
• паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
• имущественные доли (паи), акции.

При этом рыночная стоимость автомобилей, принадлежащих членам семьи на праве собственности, может с их согласия определяться на основании данных о средней рыночной стоимости автомобиля соответствующей модели и года выпуска, опубликованных в периодических печатных изданиях.(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 13.02.2007 N 96-ПП)

В течение 2006 года стоимость автомобилей определяется в соответствии с данными о средней рыночной цене на автомобили, указанными в приложениях 1, 2 к настоящей методике.

Какая семья считается малоимущей

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) малоимущей считается семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Разберемся детальнее, кто считается в семьей и какие доходы учитываются.

К членам семьи относятся:

• родители;
• дети (родные и усыновленные);
• бабушки и дедушки;
• мачехи и отчимы;
• падчерицы и пасынки.

Важно: Малоимущей семьей могут быть признаны мать или отец-одиночка.

Многодетные семьи или семьи, где есть ребенок-инвалид, вне очереди получают статус малоимущих. Дополнительные условия, при которых семья может считаться малоимущей:

• Члены семьи должны жить вместе и вести общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства понимается, например, покупка вещей и продуктов для общего пользования, совместный отдых, оплата счетов и другие мероприятия, которые могут быть подтверждены либо документально (чеки, справки, билеты), либо со слов свидетелей.
• Родители зарегистрировали свой брак, а не сожительствуют.
• Взрослые должны быть трудоустроены или состоять на учете по безработице. Это не касается мам, которые находятся в декрете по уходу за ребенком.

Важно: Если трудоспособные не работают просто по причине своего нежелания или вредных привычек (например, алкоголизм) семья уже не может считаться малоимущей и нуждающейся.

Регионы могут устанавливать дополнительные критерии по которым определяется малоимущая семья.

При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды заработка, выплат, некоторые пособия:

• основная зарплата по месту работы;
• компенсация за выполнение общественных или государственных обязанностей, например, участие в качестве члена избирательной комиссии с правом решающего голоса или участие в судебном процессе в качестве присяжного-заседателя, свидетеля;
• пенсия;
• стипендия;
• алименты;
• пособие за выход в отставку;
• доход от сдачи в аренду своего имущества (квартиры, машины, земельного участка);
• доход от ведения подсобного хозяйства (учитывается выручка за продажу животных и сельхоз растений;
• другие доходы к которым относятся выплаты за авторские права, доходы от ценных бумаг и акций, проценты по вкладам.

Кстати, если есть доход от аренды квартиры, но при этом сдают ее не официально и не уведомляют об этом налоговую, то велик риск того, что обман раскроется. Придется заплатить штраф, встать на учет в налоговой, доходы пересчитают и, скорее всего, статус малоимущих будет аннулирован.

Все виды доходов, которые учитываются, можно посмотреть в постановлении правительства РФ № 512 

Важно: пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, пособие по беременности и родам, ежемесячные пособия на ребенка до 1,5 и до 3 лет тоже учитываются в общем доходе семьи.

Не учитываются в доходах семьи только страховые выплаты по случаю ущерба, причиненного жизни, здоровью человека, его имуществу и другие социальные выплаты, например, доплата к пенсии.

Еще один момент, если член семьи платит алименты, то их сумма вычитается из общего дохода.

Какие показатели нужно применять в расчете

В соответствии с законодательством в расчете принимаются следующие показатели:

• учетный период — три последних календарных месяца от даты обращения;
• в состав семьи включаются лица, связанные родством, вместе проживающие и ведущие общее хозяйство. В их число включаются супруги, родители и дети (а также усыновленные, дети от предыдущих браков родителей), братья и сестры. Состав семьи обычно устанавливается на основании соответствующей справки;
• в состав доходов включается заработная плата на всех местах работы, гонорары по договорам гражданско-правового характера, стипендии, пособия по безработице, арендная плата от сдаваемого внаем имущества и т.д.

Заработная плата и иные доходы учитываются в размере до вычета налогов и сборов. Таким образом, доход малоимущей семьи в России может быть очень разным. Все зависит от законодательства конкретного региона. Кроме того, стоит учесть, что для отдельных выплат (пособия на детей от 3 до 7 лет, например) установлены собственные правила определения нуждаемости в этой мере соцподдержки (для подсчета дохода в целях получения этого пособия на Госуслугах есть калькулятор).

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Где оформить и подтвердить статус малоимущей семьи

Наиболее простые и быстрые варианты:

• удаленный;
• через органы соцзащиты.

Каждый способ имеет свои особенности.

Сайт Госуслуг (пошаговые действия)

Для того, чтобы оформить господдержку заявитель должен:

• иметь учетную запись на портале;
• подтвердить ее.

Последнее делается одним из трех способов:

• ввод пароля, отправленного через почту;
• через ЭЦП;
• с помощью сервиса «Сбербанк-онлайн».

Далее необходимо:

• войти в свой профиль;
• выбрать раздел «Электронная услуга»;
• нажать на нужный тип услуги;
• перейти на «Оформление заявления»;
• заполнить и нажать на вкладку «Отправка».

Для некоторых видов гос. помощи потребуются сканы документов. Они прикладываются к заявлению.

Органы соцзащиты

Для большинства обращение в органы социальной защиты – более привычный способ. Но, предварительно стоит посетить ближайшее учреждение и выяснить требования и правила, установленные в конкретном регионе. Дальнейший алгоритм действий прост:

• сбор документов;
• запись на прием;
• визит в установленное время;
• сдача бумаг и заполнение заявления;
• ожидание ответа.

Решение принимается от 5 до 30 суток.